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              湖南出臺中職學校“硬標準”,不達標將面臨終止辦學的處理

              [編輯:中職網] [瀏覽次數:] [來源:全國中等職業學校學生信息網]

              6月1日,湖南省出臺《湖南省中等職業學校設置管理辦法》(以下簡稱《辦法》),就中職學校專業設置的條件、程序、檢查作出詳細規定。該辦法自2020年6月1日起施行,有效期五年。

              《辦法》對中職學校設置提出了各項“硬標準”,不達標將面臨“限制招生、暫停招生、終止辦學”等處理。與此同時,湖南省還提出“到2022年,所有學校達到國家中職學校設置標準和建設標準”的目標。

              【辦學條件】校園面積不少于60畝,應設在城區或產業園區
              《辦法》明確,新建中職學校的校址一般應設在市、縣城區或產業園區,學校環境應符合教育教學安全和健康環保的要求。同時,中職學校應當具備基本的全日制辦學規模。其中,學校學歷教育在校生數應在1200人以上,并能面向社會開展職業技能培訓。

              同時,中職學校應有與辦學規模和專業設置相適應的校園校舍與設施。在校園校舍方面,要求生均校園占地面積不少于33平方米,生均校舍建筑面積不少于20平方米。首次招生的新設學校校園面積不少于40000平方米(60畝)、建筑面積不少于24000平方米。還要有300米以上的環形跑道田徑場,有滿足教學和體育活動需要的其他設施和場地。

              針對中職學校的專業特點,《辦法》還提出學校應具有與專業設置相匹配、滿足教學要求的實驗、實習設施和儀器設備,工科類和醫衛類專業生均儀器設備值不低于3000元,其他專業生均儀器設備值不低于2500元;具有與專業相適應的校內實訓基地和相對穩定的校外實習基地,能夠滿足學生實習實訓需要;具備能夠應用現代教育技術手段,實施現代遠程教育及學校管理信息化所需的軟硬件設施設備。

              【師資力量】專任教師不少于教職員工的85%
              《辦法》提出,中職學校應當具有與學校辦學規模相適應、結構合理、專兼結合的師資隊伍:專任教師不少于教職員工的85%且一般不少于60人,師生比達到1:20,其中專任教師學歷應達到國家有關規定,具有高級專業技術職務人數不低于20%;專業課教師數應不低于專任教師數的50%,其中雙師型教師不低于30%。

              每個專業至少應配備具有相關專業中級以上專業技術職務的專任教師3人;聘請有實踐經驗的兼職教師應占本校專任教師總數的15—30%;外聘專任教師,須每學期授課達到80課時以上,達不到每學期80課時的,按每80課時折算1人的標準核算專任教師人數。此外,中職學校配齊配足教職員工,教職員工總數不少于學校各類專業學生人數除以相關專業生員比的數值之和。各類專業生員比分別是:農工醫衛類為11:1,商貿財經類為14.5:1,文化藝術與體育類為7:1。

              記者獲悉,到2022年,全省中職學校所有專業都將達到湖南省中職學校專業設置標準,每所中職學校重點辦好1—2個專業群,建成一批在全國有影響的中職學校和特色專業群。

              【專業建設要求】每所中職學校重點辦好1—2個專業群

              中職學校設置專業須達到什么條件?《細則》提出,應該有依據國家和省有關規定制定的相關教學文件,主要包括專業人才培養方案、專業教學標準、課程標準等。同時,要有完成專業教學任務所必需的教師隊伍,具有學歷達到國家有關規定的專任教師10人以上,其中承擔專業核心課程教學任務的專業教師不少于6人,具有中級以上專業技術職務的不少于3人,“雙師型”專業教師不少于2人,專業負責人年齡不超過65周歲,有實踐經驗的行業、企業兼職專業教師不少于2人,有一定數量的教學輔助人員。

              另外,學校要有開設專業必需的經費、校舍、實習實訓場所、數字化教學資源等基本辦學條件,專業教學和實訓儀器設備總值,第一產業類專業不低于100萬元,第二產業類專業不低于300萬元,第三產業類專業不低于200萬元;有相對穩定的校企合作實習實訓基地3—5個;有專業建設規劃和管理制度。專業建設規劃包括師資隊伍建設、實習實訓條件建設、課程建設等規劃,管理制度包括課程管理、隊伍管理、教學實施管理等制度。

              對中職學校而言,專業也絕不是越多越好。《細則》規定新設置的中職學校首次設置、備案專業一般不超過5個,其他中職學校每年新增設置、備案專業一般不超過3個。除特殊專業外,中職學校各專業年招生人數不低于20人;市州教育行政部門在審查備案新設專業時,應優先考慮有相關專業建設基礎的學校,中職學校設置專業應對照地方專業建設規劃,結合自身的專業優勢,重點建設與學校分類屬性相一致的專業,以利于辦出特色,培育專業品牌。每所中職學校重點辦好1—2個專業群,重點建設專業大類不超過3個。

              【程序原則】學前教育、農村醫學、中醫等國控專業點不再增設
              專業設置最忌盲目。《細則》要求,設置、備案專業時,中職學校要開展行業、企業、就業市場調研,做好人才需求分析和預測,并進行專業設置必要性和可行性論證,從而制定符合專業培養目標的人才培養方案及其他教學文件,再經相關行業、企業、教學、課程專家論證形成《專家論證報告》,征求相關部門意見后,報教育行政部門備案。

              值得注意的是,中職學校開設醫藥衛生類、司法服務類、教育類等國家控制專業,應嚴格審查其辦學資質,應當符合相關行業主管部門規定的條件。從2020年起,不再增設學前教育、農村醫學、中醫等國控專業點。開設“保安”等國控專業點,須經市州教育行政部門組織初審同意后報省教育廳,省教育廳送請省行業主管部門審核準同意后備案。

              開設“護理”“中醫護理”“助產”“康復技術”等涉及人民生命安全和身體健康的醫衛類專業,比照國控專業執行。嚴格執行國家醫學教育準入標準和《湖南省深化醫教協同加快推進醫學教育改革發展的實施方案》,調整優化護理職業教育結構,逐年減少中職層次護理專業招生規模。

              對于中職學校根據辦學實際停辦已開設的專業,應報市州教育行政部門備案,連續兩年未招生專業視為停辦專業。停辦專業三年內不得申辦招生備案,再次招生須按新設專業設置要求重新審查備案。

              同時,中職學校未經批準不得設立校外專業教學點(班),不得與無相關專業辦學資質的學校或機構聯合舉辦專業教學點(班);應根據經濟社會發展、職業崗位和就業市場需求變化,及時對已開設專業的內涵及教學內容等進行調整;可根據人才培養實際自行設置專業方向,但專業方向設置應屬該專業涵蓋范圍,不得涉及醫藥衛生類、公安司法類、教育類專業對應的相關行業,一般不得跨專業大類。

              【指導檢查】建立中職學校專業設置預警和動態調整機制
              《細則》提出,要建立專業合格性評價制度和辦學水平評價制度。對新設專業,中職學校應當在有首屆畢業生當年開展專業合格性自評,市州教育行政部門應組織或委托第三方對中職學校自評結論進行復核評價。對非新設專業,市州教育行政部門應不定期組織或委托第三方開展專業辦學水平評價。

              市州教育行政部門應及時向社會公布評價結論,評價結論分“合格”“基本合格”和“不合格”三種,結論為“基本合格”的專業,須在一年內完成整改,整改期內暫停招生;結論為“不合格”或結論為“基本合格”但整改后仍達不到要求的,撤銷該專業點,三年內不得再次新設。省教育廳不定期對市州教育行政部門的評價結論進行抽查,對抽查結果吻合度低于60%的,省教育廳責令相關市州教育行政部門全部重新評價。

              市州教育行政部門要建立中職學校專業人才培養質量監控機制,完善專業技能抽(普)查制度和公共基礎課普測辦法,專業技能抽(普)查或公共基礎課普測合格率連續兩年或同一年度兩項均低于60%的專業,暫停該專業招生。同時要建立中職學校專業設置預警和動態調整機制,定期發布專業布點情況,將招生計劃、就業率、生均經費投入、辦學質量監測、辦學水平合格性評價結果等作為優化專業布局、調整專業結構的基本依據。

              【設置審批與管理】:籌設期間不得招生
              辦法規定,申請設置民辦中職學校,舉辦者應報學校所在地縣級教育行政部門審核,報市州教育行政部門審批。申請設置民辦中職學校一般分籌設和正式設立兩個階段,設置條件達標的可直接申請正式設立。籌設期原則上不超過3年,超過3年的,舉辦者應當重新申報。籌設期間不得招生。

              中職學校的教育教學業務由屬地市、縣教育行政部門管理。
              市、縣教育行政部門應按本辦法規定的設置條件核實轄區內中職學校辦學條件、辦學資質等信息,通過本地招生平臺和相關媒體統一公布,并報省教育廳。省教育廳每年通過“湖南省中等職業教育陽光招生信息平臺”向社會公布具備招生資格的中職學校名單、學校性質、基本辦學條件、師資隊伍和收費標準等信息。

              中職學校變更名稱、層次、類別、舉辦者和辦學地址應報審批機關批準或核準,其中變更舉辦者和辦學地址應按本辦法規定的設置條件重新核準辦學條件。

              教育行政部門應加強對中職學校設置管理的監督檢查,建立常態化監管機制。對辦學條件達不到本辦法規定設置條件的中職學校應及時提出預警,督促限期整改。對拒不整改或限期整改不到位的,視情節予以限制招生、暫停招生、終止辦學等處理。

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